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促進(jìn)合作共贏，維護(hù)公平正義，推動(dòng)構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體

時(shí)間：2021-12-08 17:51:15來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

新華社弗里敦12月6日電  在結(jié)束對(duì)剛果（布）、塞拉利昂的正式訪問(wèn)之際，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪12月6日接受新華社采訪。

一、我們注意到，您此次訪問(wèn)非洲是在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議剛剛結(jié)束后進(jìn)行的。這次會(huì)議最令人矚目的是習(xí)近平主席在會(huì)議開(kāi)幕式上宣布了一系列對(duì)非合作新舉措。請(qǐng)問(wèn)中方將如何落實(shí)上述舉措？

在不久前結(jié)束的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，習(xí)近平主席高屋建瓴地提出構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的四點(diǎn)主張，宣布實(shí)施“九項(xiàng)工程”，擘畫了未來(lái)3年中國(guó)對(duì)非合作藍(lán)圖，完全契合非方需要，受到非方熱烈歡迎。下一步，中方將同非方密切溝通，逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)中非合作向高質(zhì)量、惠民生、可持續(xù)方向不斷邁進(jìn)。

一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫，急非方之所急。目前，非洲國(guó)家新冠疫苗獲取和接種率普遍較低，疫情風(fēng)險(xiǎn)高企，消除免疫鴻溝、解決疫苗分配不公是當(dāng)務(wù)之急。習(xí)近平主席宣布再向非洲提供10億劑疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助，4億劑以中國(guó)企業(yè)同有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)提供。中方將盡快同非洲國(guó)家對(duì)接，以靈活方式安排好疫苗供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)，同時(shí)落實(shí)好援建10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專家等舉措，以實(shí)際行動(dòng)為保障非洲人民生命健康作出新貢獻(xiàn)。

二是堅(jiān)持貼近民生，支持非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到疫情嚴(yán)重沖擊，恢復(fù)增長(zhǎng)、改善民生是眾所期盼。中方將在論壇“九項(xiàng)工程”框架下，加快落實(shí)契合非洲發(fā)展最緊迫需要的舉措，特別是將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，進(jìn)一步擴(kuò)大非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，提供貿(mào)易融資，支持非洲增加對(duì)華出口，以實(shí)現(xiàn)未來(lái)3年從非洲進(jìn)口3000億美元商品的目標(biāo)；通過(guò)設(shè)立“中非民間投資促進(jìn)平臺(tái)”促進(jìn)企業(yè)投資，支持非洲中小企業(yè)發(fā)展，助力非洲工業(yè)化；從國(guó)際貨幣基金組織增發(fā)的特別提款權(quán)中拿出一部分轉(zhuǎn)借給非洲國(guó)家，以解非洲燃眉之急。相信這些實(shí)實(shí)在在的舉措必將為非洲疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支撐。

三是推動(dòng)中非合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。非洲是應(yīng)對(duì)氣候變化最為脆弱的地區(qū)之一。中方將與非方共同倡導(dǎo)綠色低碳理念，按照本屆論壇會(huì)議上通過(guò)的《達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》和《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，為非洲援助實(shí)施綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)，在技術(shù)、能力建設(shè)等方面提供切實(shí)支持，幫助非洲在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，避開(kāi)“先污染、后治理”的老路。中國(guó)還將為非洲援助實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心，支持建設(shè)中非聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、伙伴研究所、科技創(chuàng)新合作基地，攜手拓展“絲路電商”合作，切實(shí)幫助非洲國(guó)家縮小“數(shù)字鴻溝”，趕上全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

四是捍衛(wèi)公平正義，維護(hù)中非和發(fā)展中國(guó)家共同利益。百年變局背景之下，世界和平與發(fā)展事業(yè)遭遇單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義的逆流，非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，在這方面深受其苦。中非雙方要密切溝通交流、加強(qiáng)協(xié)作，高舉多邊主義旗幟，堅(jiān)持中非雙方和廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)主張，推動(dòng)國(guó)際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展。中方愿同非方共同推動(dòng)更多國(guó)家和國(guó)際組織加入“全球發(fā)展倡議”和“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，形成國(guó)際社會(huì)支持非洲發(fā)展更強(qiáng)合力。

二、國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)即將舉辦的“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會(huì)”有很多議論。有關(guān)什么是真民主、好民主的討論十分熱烈，請(qǐng)問(wèn)您有何看法？

民主是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全人類的共同價(jià)值。在世界文明發(fā)展史上，不同國(guó)家、民族都對(duì)民主進(jìn)行了思考、探索和實(shí)踐。民本思想貫穿中國(guó)幾千年思想和政治史，也是新時(shí)代中國(guó)全過(guò)程人民民主的重要思想來(lái)源之一。民主在世界多國(guó)都經(jīng)歷了不斷發(fā)展的過(guò)程，也還將繼續(xù)完善，沒(méi)有哪種民主是終極不變的民主。

真正的民主，是人民當(dāng)家做主。正如習(xí)近平主席所指出，民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。實(shí)現(xiàn)民主的途徑是多樣的，絕非只有西方民主這一種模式。評(píng)價(jià)一國(guó)民主好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)人民幸福、人民滿意。

民主是各國(guó)人民的權(quán)利，從來(lái)不是哪一國(guó)的專利。有的國(guó)家不尊重國(guó)際民主協(xié)商，按一己標(biāo)準(zhǔn)指定誰(shuí)是“民主國(guó)家”、誰(shuí)有資格參加所謂“民主峰會(huì)”，打著民主的幌子，行非民主之事，實(shí)際上是對(duì)民主精神的背叛。這只會(huì)在全球煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)矛盾和陣營(yíng)對(duì)抗，與世界和平發(fā)展合作大勢(shì)南轅北轍，當(dāng)然會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的疑慮和不滿。

民主應(yīng)該扎根于本國(guó)思想、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，不能外來(lái)強(qiáng)加，更不應(yīng)成為霸權(quán)工具。有些國(guó)家不尊重別國(guó)主權(quán)，熱衷“輸出民主”，甚至對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重破壞國(guó)際和地區(qū)和平穩(wěn)定。國(guó)際關(guān)系中的一系列慘痛教訓(xùn)反復(fù)證明，外來(lái)強(qiáng)加民主遺禍無(wú)窮，輕則水土不服、社會(huì)動(dòng)蕩、民生凋敝，重則家國(guó)破碎、流血沖突、難民流離。廣大發(fā)展中國(guó)家早就認(rèn)清了強(qiáng)加美式“民主”的危害，要求相互尊重、平等相待的呼聲日益高漲，維護(hù)主權(quán)、反對(duì)外來(lái)干涉，把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中的決心更加堅(jiān)定。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情推動(dòng)世界百年變局向縱深發(fā)展。全球性問(wèn)題更加需要國(guó)際社會(huì)超越不同制度分歧，加強(qiáng)平等協(xié)商，實(shí)現(xiàn)包容互信、協(xié)調(diào)合作，更有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)愿同非洲和世界各國(guó)一道，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，為世界和平發(fā)展事業(yè)和人類文明進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。

三、新冠疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際交往受到影響，但中國(guó)對(duì)非洲外交力度不減。您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。中國(guó)和非洲歷來(lái)是休戚與共的命運(yùn)共同體，是合作共贏的利益共同體。中國(guó)高度重視非洲在外交全局的重要位置，把發(fā)展同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作作為中國(guó)對(duì)外政策的重要基石，這是中方長(zhǎng)期、堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前新冠肺炎疫情和百年變局交織，越是在復(fù)雜困難的局勢(shì)下，我們?cè)街匾暦侵?，投入力度不減，合作勢(shì)頭不降，在國(guó)際對(duì)非合作中獨(dú)樹一幟。其中的原因，一是中非真誠(chéng)友好。中非開(kāi)啟外交關(guān)系65年來(lái)，中非情誼歷經(jīng)風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，歷久彌新。二是中非有團(tuán)結(jié)互助的傳統(tǒng)。中國(guó)與非洲，無(wú)論在什么時(shí)候，無(wú)論任何艱難險(xiǎn)阻，都會(huì)真心實(shí)意為對(duì)方解困紓難。在中國(guó)疫情發(fā)生之初，非洲國(guó)家竭盡所能向我們提供幫助，讓全體中國(guó)人民深受感動(dòng)。在非洲面臨疫情沖擊，急需援手的時(shí)候，我們堅(jiān)決同非洲兄弟站在一起，支持非洲戰(zhàn)勝疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。三是中非有共謀發(fā)展的需要。中非都是發(fā)展中國(guó)家，都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，中方在力所能及的范圍內(nèi)向非洲提供支持，實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等項(xiàng)目，受到普遍好評(píng)。非洲也為保證中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全發(fā)揮了重要作用。下一步，中非雙方將抓緊落實(shí)中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果，讓雙方人民盡早享受到中非合作的實(shí)惠。四是中非是維護(hù)國(guó)際公平正義的同盟軍。中國(guó)堅(jiān)定支持非洲國(guó)家反對(duì)外來(lái)干涉，自主探索符合國(guó)情發(fā)展道路的努力，非洲在涉及臺(tái)灣、人權(quán)、國(guó)際組織競(jìng)選等方面給予中方寶貴支持。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑突出，中非更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)好發(fā)展中國(guó)家整體利益。雙方一致同意加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合的協(xié)調(diào)配合，踐行真正的多邊主義，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、恐怖主義、世貿(mào)組織改革等重大挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。

總而言之，中非合作大有可為，前進(jìn)的步伐不能也不會(huì)因?yàn)橐咔槎Ｏ?。我們將繼續(xù)克服疫情帶來(lái)的困難和不便，團(tuán)結(jié)協(xié)作、在構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的征程上不斷創(chuàng)造新的輝煌。


《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月08日 02 版）

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