8月8日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了關(guān)于《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定(試行)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。征求意見(jiàn)稿中提到,只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,方可使用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息。使用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份、辨識(shí)特定自然人的,鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等權(quán)威渠道。
規(guī)范公共場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人臉識(shí)別技術(shù)使用
通過(guò)“刷臉”識(shí)別身份被越來(lái)越多地應(yīng)用于旅館、車站、社區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域,也帶來(lái)了人臉識(shí)別安全隱患的擔(dān)憂。征求意見(jiàn)稿集中對(duì)不同場(chǎng)所下人臉識(shí)別技術(shù)的使用進(jìn)行了規(guī)范。
【資料圖】
征求意見(jiàn)稿明確,旅館客房、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間及其他可能侵害他人隱私的場(chǎng)所,不得安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備。賓館、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,除法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份的,不得以辦理業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等為由強(qiáng)制、誤導(dǎo)、欺詐、脅迫個(gè)人接受人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份。
“必須刷臉才能進(jìn)小區(qū)”,此前曾引發(fā)輿論熱議。征求意見(jiàn)稿提出,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人不得將使用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份作為出入物業(yè)管理區(qū)域的唯一方式,個(gè)人不同意通過(guò)人臉信息進(jìn)行身份驗(yàn)證的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)提供其他合理、便捷的身份驗(yàn)證方式。在公共場(chǎng)所使用人臉識(shí)別技術(shù),或者存儲(chǔ)超過(guò)1萬(wàn)人人臉信息的人臉識(shí)別技術(shù)使用者,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向所屬地市級(jí)以上網(wǎng)信部門備案。
與此同時(shí),征求意見(jiàn)稿還對(duì)人臉信息的保存、數(shù)據(jù)安全等方面進(jìn)行了規(guī)范。在保存方面,除法定條件或者取得個(gè)人單獨(dú)同意外,人臉識(shí)別技術(shù)使用者不得保存人臉原始圖像、圖片、視頻,經(jīng)過(guò)匿名化處理的人臉信息除外。在數(shù)據(jù)安全方面,面向社會(huì)公眾提供人臉識(shí)別技術(shù)服務(wù)的,相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)以上保護(hù)要求,并采取數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)、訪問(wèn)控制、授權(quán)管理、入侵檢測(cè)和防御等措施保護(hù)人臉信息安全。
相關(guān)科技公司或面臨更多監(jiān)管壓力
有業(yè)內(nèi)人士表示,目前在法律層面,人臉等生物信息的采集、保存、處理等方面尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人主張權(quán)利時(shí),主要依據(jù)原則性的條款,缺少針對(duì)性的法律依據(jù)。明確和規(guī)范不同場(chǎng)所與場(chǎng)合下的人臉識(shí)別技術(shù)使用要求,是進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)生物識(shí)別信息保護(hù)的體現(xiàn)。
事實(shí)上,此前關(guān)于公共場(chǎng)所人臉識(shí)別技術(shù)的使用安全隱患,曾引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。清華大學(xué)法學(xué)院教授勞東燕曾對(duì)所在小區(qū)推行人臉識(shí)別門禁提出抗議,認(rèn)為小區(qū)門禁改造引進(jìn)的人臉識(shí)別系統(tǒng)涉嫌非法采集人臉數(shù)據(jù),拒絕提供人臉信息,并向物業(yè)公司和居委會(huì)寄去了律師函,最終終止了小區(qū)門禁升級(jí)。
2021年11月初,浙江省湖州市監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票除要求游客提供身份證外,還強(qiáng)制要求游客進(jìn)行刷臉認(rèn)證。與此同時(shí),景區(qū)運(yùn)營(yíng)公司并沒(méi)有對(duì)游客人臉信息進(jìn)行妥善處理,對(duì)儲(chǔ)存在服務(wù)器中的所有信息未設(shè)置定期清除機(jī)制,存在個(gè)人信息安全隱患。湖州市檢察院向景區(qū)運(yùn)營(yíng)公司制發(fā)檢察建議,督促其積極整改。該景區(qū)前期采集、儲(chǔ)存的120萬(wàn)余條游客人臉信息被完全刪除。
在媒體相關(guān)報(bào)道的微博評(píng)論區(qū)里,有許多網(wǎng)友圍繞自身經(jīng)歷紛紛吐槽:“我們這里是一個(gè)老小區(qū),早在使用人臉識(shí)別作為進(jìn)入的唯一方式了”“還有一些醫(yī)院里的飲料販賣機(jī),不刷臉就不能買”“每個(gè)樓盤售樓部都有人臉識(shí)別,不知道他們?cè)趺磁降臄?shù)據(jù)”。
當(dāng)前,由于人臉識(shí)別技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,許多科技公司都采用了相關(guān)技術(shù),在應(yīng)用合規(guī)和數(shù)據(jù)安全方面存在一些漏洞。據(jù)媒體報(bào)道,近日重慶市網(wǎng)信辦對(duì)屬地一科技公司涉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)過(guò)查實(shí),該公司因業(yè)務(wù)開(kāi)展,收集、存儲(chǔ)、處理的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量較大,但未按法律法規(guī)要求建立健全全流程網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度,未組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),未采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),且存在數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)泄露的情形。重慶市網(wǎng)信辦對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正,給予行政警告,并處10萬(wàn)元罰款的行政處罰。
有專家此前在接受媒體采訪時(shí)就表示,在人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全方面,僅對(duì)社區(qū)物業(yè)進(jìn)行限制是不夠的,對(duì)政府部門、相關(guān)企業(yè)的不規(guī)范行為也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以約束。隨著相關(guān)法規(guī)法律陸續(xù)出臺(tái)和完善,相關(guān)科技公司或在監(jiān)管上面臨更多的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:
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