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國(guó)家發(fā)改委：今年將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

時(shí)間：2023-06-05 18:48:06來源：人民網(wǎng)


(資料圖)

人民網(wǎng)北京6月5日電 (記者申佳平)“市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度之一，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要任務(wù)。”在國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李春臨表示，今年將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

李春臨介紹，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系建設(shè)，近期工作進(jìn)展可以總結(jié)為以下三個(gè)方面。

一是全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系得到全面確立。實(shí)行負(fù)面清單管理模式，意味著清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類經(jīng)營(yíng)主體皆可依法平等進(jìn)入。2018年首版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度發(fā)布以來，歷經(jīng)三次動(dòng)態(tài)修訂，現(xiàn)在實(shí)行的是《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》。實(shí)施負(fù)面清單制度以來，市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系不斷完善，妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通體制機(jī)制障礙進(jìn)一步破除，有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合更好實(shí)現(xiàn)。

二是清單落地實(shí)施機(jī)制不斷健全。自2021年第四季度起，建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度，按照“一案一核查、一案一通報(bào)”原則，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)違背清單有關(guān)規(guī)定的案例定期進(jìn)行通報(bào)，社會(huì)輿論反響積極。自2021年起，分兩批指導(dǎo)10個(gè)省份試點(diǎn)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，在評(píng)估工作機(jī)制、工作方案、指標(biāo)設(shè)計(jì)、結(jié)果運(yùn)用等方面作出了重要探索和良好示范。

三是放寬準(zhǔn)入試點(diǎn)有序推進(jìn)。先后出臺(tái)了海南、深圳放寬準(zhǔn)入特別措施，在科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代種業(yè)、商業(yè)航天和新型能源等領(lǐng)域推出了一批具有較高含金量的政策舉措，取得了積極成效。

李春臨指出，2023年，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的作用，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全清單落地實(shí)施機(jī)制，加力破除各類隱性壁壘，探索更加規(guī)范高效的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入改革路徑，推動(dòng)形成更加健全完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系，努力營(yíng)造更加公平暢通的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

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