中國(guó)青年報(bào)客戶端訊(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張茜)近日,科技部牽頭會(huì)同相關(guān)部門研究起草了《科技倫理審查辦法(試行)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出建立倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)的清單制度,對(duì)可能產(chǎn)生較大倫理風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的新興科技活動(dòng)實(shí)施清單管理。表示開(kāi)展納入清單管理的科技活動(dòng),應(yīng)通過(guò)本單位科技倫理(審查)委員會(huì)的初步審查后,報(bào)請(qǐng)所在地方或相關(guān)行業(yè)主管部門組織開(kāi)展專家復(fù)核,同時(shí)公布了需要開(kāi)展專家復(fù)核的科技活動(dòng)清單。清單將根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前涉及7項(xiàng)內(nèi)容:
1. 對(duì)人類生命健康、價(jià)值理念、生態(tài)環(huán)境等具有重大影響的新物種合成研究。
2. 將人干細(xì)胞導(dǎo)入動(dòng)物胚胎或胎兒并進(jìn)一步在動(dòng)物子宮中孕育成個(gè)體的相關(guān)研究。
(資料圖片)
3. 改變?nèi)祟惿臣?xì)胞、受精卵和著床前胚胎細(xì)胞核遺傳物質(zhì)的基礎(chǔ)研究。
4. 侵入式腦機(jī)接口用于神經(jīng)、精神類疾病治療的臨床研究。
5. 對(duì)人類主觀行為、心理情緒和生命健康等具有較強(qiáng)影響的人機(jī)融合系統(tǒng)的研發(fā)。
6. 具有輿論社會(huì)動(dòng)員能力和社會(huì)意識(shí)引導(dǎo)能力的算法模型、應(yīng)用程序及系統(tǒng)的研發(fā)。
7. 面向存在安全、人身健康風(fēng)險(xiǎn)等場(chǎng)景的具有高度自主能力的自動(dòng)化決策系統(tǒng)的研發(fā)。
科技部發(fā)布的關(guān)于征求意見(jiàn)稿的說(shuō)明解釋,納入清單管理的科技活動(dòng)主要考慮三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。一是科學(xué)技術(shù)自身的倫理風(fēng)險(xiǎn),包括科學(xué)知識(shí)和安全信息的充分程度,技術(shù)的成熟度、操作難易程度、安全性、有效性和可控性;二是科技活動(dòng)倫理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度、影響范圍等;三是科技活動(dòng)的必要合理性、目標(biāo)人群或目標(biāo)應(yīng)用場(chǎng)景等。
為何科技倫理審查相關(guān)話題要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員丁明磊表示,科技倫理影響社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的信任和支持,因此我們?cè)谡効萍紓惱頃r(shí)往往會(huì)提到“治理”而非“管理”,這其中最大的區(qū)別就是需要公眾參與討論。他解釋,治理更多講究權(quán)力的制衡,具有法治、透明、多元主體等特點(diǎn)。
丁明磊說(shuō),很多科技前沿的探索實(shí)驗(yàn)觸及科技倫理的邊緣地帶,而諸多應(yīng)用性的突破性創(chuàng)新的本質(zhì)是科技——社會(huì)的整體創(chuàng)新,科技創(chuàng)新的發(fā)展可能遭遇的壁壘不僅是技術(shù)方面的,也可能因?yàn)轱@現(xiàn)出倫理風(fēng)險(xiǎn)而被社會(huì)抵制。他表示,科技倫理治理需要妥善權(quán)衡科技創(chuàng)新的受益與風(fēng)險(xiǎn),“對(duì)人類尊嚴(yán)和福祉的基本尊重是普遍性要求”。
他認(rèn)為,應(yīng)對(duì)新技術(shù)的快速應(yīng)用,以及科技引發(fā)的科技倫理挑戰(zhàn)與安全風(fēng)險(xiǎn),將是今后面臨的一個(gè)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性難題。此外,科技倫理問(wèn)題也是國(guó)際科技博弈的焦點(diǎn)之一,是加快開(kāi)放合作的重要領(lǐng)域,科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)不僅要站在科學(xué)技術(shù)前沿,還需要站在道德倫理的“制高點(diǎn)”,提升我國(guó)在國(guó)際科技治理規(guī)則中的領(lǐng)導(dǎo)力和話語(yǔ)權(quán)。
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