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易綱：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”，2022年支持工具已帶動(dòng)碳減排約一億噸

時(shí)間：2023-03-30 11:23:36來(lái)源：金融界

金融界3月30日消息 據(jù)央行微播，人民銀行行長(zhǎng)易綱昨日在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)分論壇“碳中和：困局與破局”介紹碳減排支持工具時(shí)表示，人民銀行于2021年11月推出兩類碳減排支持工具，一類支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)項(xiàng)目，另一類支持煤炭的清潔利用，截至去年底已執(zhí)行一個(gè)完整年。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”


【資料圖】

易綱指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。高碳價(jià)或碳稅即“大棒”，適中的碳價(jià)是“小棒”或“中棒”，人民銀行支持工具則是激勵(lì)機(jī)制中的“胡蘿卜”。

易綱介紹，人民銀行以低息向金融機(jī)構(gòu)提供再貸款，接受低成本資金的金融機(jī)構(gòu)須支持碳減排項(xiàng)目，同時(shí)承擔(dān)向社會(huì)披露相應(yīng)信息的義務(wù)。碳排放具有強(qiáng)外部性，除碳價(jià)和碳稅外，更重要的是披露問(wèn)題。

“胡蘿卜”支持工具重點(diǎn)在于要求商業(yè)銀行對(duì)碳足跡、發(fā)放碳減排貸款的利率及相應(yīng)碳減排效應(yīng)等信息按季披露，接受第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的核查和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)引導(dǎo)全社會(huì)提高對(duì)碳達(dá)峰、碳中和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

他介紹，截至2022年末，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。低息再貸款需要收回，金融機(jī)構(gòu)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這樣的“胡蘿卜”激勵(lì)機(jī)制是適中的、合適的。

2022年支持工具已帶動(dòng)碳減排量約一億噸

易綱表示，除最初的21家全國(guó)性中資銀行適用碳減排支持工具外，7家外資銀行和數(shù)十家地方法人銀行也陸續(xù)加入，我們對(duì)中資、外資和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)一視同仁。從效果來(lái)看，2022年支持工具已帶動(dòng)碳減排量約一億噸，經(jīng)認(rèn)真評(píng)估，人民銀行將延續(xù)實(shí)施支持工具，激勵(lì)金融業(yè)支持碳減排。

他指出，碳減排支持工具在引導(dǎo)和激勵(lì)金融體系以市場(chǎng)化方式支持綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，綠色貸款余額超22萬(wàn)億元，約占所有貸款余額的10%；綠色債券余額也大幅增長(zhǎng)至超2.5萬(wàn)億元。

易綱強(qiáng)調(diào)，人民銀行將綜合運(yùn)用包括碳減排支持工具在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制和政策手段，推動(dòng)金融體系通過(guò)綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品和工具助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

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