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破解動力電池回收課題（人民時評）

時間：2021-12-08 17:52:04來源：人民日報

動力電池容量衰減，無法支撐續(xù)航里程，換一塊新電池卻花費不菲。近段時間，新能源汽車廢舊電池的回收處理問題受到廣泛關(guān)注，成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待破解的課題。

新能源汽車廢舊電池的回收處理，看似是一個末端問題，實則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前，我國新能源汽車在汽車銷量中的占比已超過11%。隨著新能源汽車保有量的快速增長，我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮，大量新能源汽車的動力電池將進(jìn)入報廢環(huán)節(jié)。妥善做好回收利用工作，不僅能促進(jìn)電池金屬原料的循環(huán)利用、減少對源頭礦產(chǎn)資源的依賴和環(huán)境污染，助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)；還有助于更好激發(fā)消費意愿、促進(jìn)汽車消費，培育壯大動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。

近年來，為應(yīng)對動力電池回收利用問題，相關(guān)部門接連發(fā)布一系列政策舉措。今年7月初，國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布通知，提出完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系；今年8月，工信部等5部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，加快推進(jìn)動力電池回收利用體系建設(shè)。截至9月底，171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已在全國設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點9985個。也應(yīng)看到，由于處理成本高、贏利困難、管控不嚴(yán)，在正規(guī)渠道之外，仍有不少退役的動力電池流入小作坊，帶來安全和環(huán)保隱患，這一現(xiàn)象的治理需要相關(guān)部門及時出手、行業(yè)企業(yè)同心聯(lián)手。

規(guī)范競爭市場，“有形之手”須積極作為。破解廢舊動力電池回收利用難題，規(guī)范流向渠道是當(dāng)務(wù)之急。既要管好“增量”，讓新增動力電池流向有跡可循，也要約束“存量”，以強(qiáng)制舉措限制不正規(guī)回收企業(yè)的野蠻生長，凈化電池回收市場。與此同時，收得進(jìn)來，更要能用得出去，應(yīng)進(jìn)一步明晰梯次利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關(guān)要求，并大力培育和支持廢舊電池梯次和再生利用的企業(yè)“能手”，引導(dǎo)退役電池有序回收利用。

提升回收效率，“無形之手”須多主體共同發(fā)力。動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)涉及新能源汽車及電池生產(chǎn)商、終端利用企業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。發(fā)展好電池回收這一產(chǎn)業(yè)，還需上下游企業(yè)“多手聯(lián)彈”。應(yīng)該看到，無論是抑制灰色產(chǎn)業(yè)鏈生存發(fā)展，還是落實動力電池全生命周期溯源管理，都需要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)采取聯(lián)合行動，維護(hù)良好行業(yè)生態(tài)，培育梯次利用市場，有效開拓電池回收這片藍(lán)海。

多方出手，是為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展“留足后手”。在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的大背景下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來更大的發(fā)展，而動力電池回收利用也必須步入規(guī)范化發(fā)展的正軌。有關(guān)部門應(yīng)從法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，加快推動動力電池回收利用，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；對于相關(guān)企業(yè)而言，不妨將目光放得更加長遠(yuǎn)，加速布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為自身可持續(xù)發(fā)展、培育新增長點埋下更多“種子”，在未來新一輪競爭中占得先機(jī)、大顯身手。


《 人民日報 》（ 2021年12月08日 05 版）

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