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金融發(fā)力，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興（治理者說）

時間：2021-12-08 17:52:13來源：人民日報

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，應(yīng)該統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。習(xí)近平總書記明確指出，“要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板”。實現(xiàn)這一目標(biāo)，金融政策大有可為。

金融活，經(jīng)濟(jì)活。自脫貧摘帽以來，湖北省十堰市鄖陽區(qū)按照相關(guān)工作部署，全力做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，積極推進(jìn)政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，提檔升級特色產(chǎn)業(yè)基地近80萬畝，確保16.3萬脫貧群眾穩(wěn)定增收，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興。金融政策的持續(xù)發(fā)力，為高質(zhì)量實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興按下了快進(jìn)鍵。

保障金融供給，增加資金渠道。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，解決資金投入難題是重要方面。近年來，鄖陽區(qū)持續(xù)探索創(chuàng)新金融模式，一方面大力發(fā)展普惠金融，針對農(nóng)戶資金難題，充分發(fā)揮“小額信貸”扶持作用，對有勞動能力的脫貧戶、邊緣易致貧戶應(yīng)貸盡貸，對其他有貸款需求的農(nóng)戶，推出“純信用無抵押、低利率”的惠農(nóng)益農(nóng)貸，為農(nóng)戶干事創(chuàng)業(yè)提供資金支持；另一方面創(chuàng)新投融資方式，圍繞生態(tài)資源權(quán)益交易，設(shè)立綠色金融風(fēng)險補(bǔ)償金，增加鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金供給途徑。隨著金融產(chǎn)品日益豐富，金融活水得以不斷注入鄉(xiāng)村，為振興發(fā)展帶來源源動力。

扶持實體經(jīng)濟(jì)，夯實產(chǎn)業(yè)根基。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，要發(fā)展實業(yè)，讓鄉(xiāng)村具有“造血”功能，激發(fā)內(nèi)生動力。比如，在香菇產(chǎn)業(yè)上，用好一些銀行推出的“三產(chǎn)融合貸”“香菇產(chǎn)業(yè)扶貧貸”等政策，擴(kuò)大食用菌循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)模，帶動群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收；在襪業(yè)產(chǎn)業(yè)上，堅持政府引導(dǎo)、金融幫扶，結(jié)合相關(guān)銀行的“襪業(yè)設(shè)備貸”“襪業(yè)訂單貸”“襪業(yè)出口退稅貸”等，支持襪業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，帶動群眾就業(yè)；在山水資源上，以未來碳匯收益和產(chǎn)業(yè)收益支持當(dāng)前綠色投資，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，撬動金融資金和社會資金16億元。堅持金融投資服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)，讓好的金融政策釋放好的投資效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

規(guī)范金融運(yùn)行，優(yōu)化政策服務(wù)。為推動產(chǎn)業(yè)興旺，鄖陽區(qū)用好各類財政與金融政策，不斷優(yōu)化政策服務(wù)。比如，加強(qiáng)融資管理規(guī)范化和融資政策便利性；強(qiáng)化政策性風(fēng)險化解，與相關(guān)金融平臺合作，實施自然災(zāi)害應(yīng)對、健康鄖陽、信用風(fēng)險保障等工程，將風(fēng)險管理由“事后應(yīng)急”向“事前預(yù)警、事中防控、事后救助”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)群眾抗風(fēng)險防返貧穩(wěn)增收能力。只有讓金融政策落實到位、金融服務(wù)有效下沉，才能實現(xiàn)金融資源與振興發(fā)展的合理匹配，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

田野“沃土”是金融服務(wù)的“熱土”。新征程新?lián)?dāng)，呼喚新作為。繼續(xù)把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就一定能書寫好新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。

（作者為湖北省十堰市鄖陽區(qū)委書記）


《 人民日報 》（ 2021年12月08日 05 版）

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