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江西南昌市青云譜區(qū)洪西社區(qū)居民譚慶云家里完成了床邊安裝護欄等適老化改造，老人臉上洋溢著幸福的笑容。 |
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在安徽合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)十張村殘疾老人葛家寶家中，工作人員在如廁區(qū)、洗浴區(qū)安裝扶手。 |
近日印發(fā)的《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出，“著力構建老年友好型社會”“將無障礙環(huán)境建設和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進，讓老年人參與社會活動更加安全方便”。
起床怕跌，走路怕摔，洗澡怕滑……日常生活中，老年人在各類高頻事項和服務場景中，都有適老化改造的需求。當前，各類適老化改造進展如何？怎樣才能讓老年人更安全、更便利地生活？記者進行了采訪。
規(guī)范市場標準
讓產(chǎn)品和設施更安全、更貼合老人需求
“公司為我家進行了適老化改造，地面做了防滑處理、衛(wèi)生間安裝扶手、蹲廁改坐便器、配備凳拐、安裝感應燈……現(xiàn)在我在家生活更安心了?！奔易〗髂喜星嘣谱V區(qū)洪干社區(qū)的李大爺說。他所說的公司是青云譜區(qū)引進的江西慈孝竹居家養(yǎng)老有限公司，依托在智能養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合、健康管理等方面的優(yōu)勢，該公司聯(lián)合社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。目前已建立21個社區(qū)服務站，為6.8萬名老人建立了服務檔案。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口達到2.64億人，占總?cè)丝诘?8.7%?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推進公共設施適老化改造，推動專業(yè)機構服務向社區(qū)延伸，整合利用存量資源發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老。
“政府部門對我們的住房進行提升改造，現(xiàn)在生活起居舒適多了?！苯髻F溪市塘灣鎮(zhèn)高坂村特困老人龔京良高興地說。今年7月，貴溪市在文坊鎮(zhèn)虹橋村、塘灣鎮(zhèn)高坂村投資80萬元對特困人員集中供養(yǎng)點進行適老化改造提升工程。該工程根據(jù)特困人員的實際情況進行“私人定制”，精準滿足老年人生活需求。
“適老化改造消費在全民消費中的比重較快增長，但由于目前缺乏統(tǒng)一有效的適老化消費標準，不同經(jīng)營主體的認識和思路不同，推出的適老化產(chǎn)品、技術和服務的效果也相差較遠。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江介紹，“現(xiàn)在，有的公司只是推出了適老化概念，實際上達不到適老化消費的品質(zhì)要求；有的使用起來不銜接或不通暢，直接影響適老化消費的體驗效果?！?/p>
陳音江建議，結合老年人的實際消費需求，探索建立健全真正適合老年人實際需求的適老化消費標準體系，比如制定適老化消費的產(chǎn)品質(zhì)量安全標準等，滿足老年人的個性化消費需求，促進老年消費市場繁榮發(fā)展。
加大創(chuàng)新力度
出新招、亮實招，推出更多優(yōu)質(zhì)適老化服務
為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，滿足老年人個性化、多層次、升級化的服務消費需求，各地區(qū)各部門各類市場主體紛紛主動創(chuàng)新，在適老化服務上出新招、亮實招。
——助老餐飲，讓老人胃暖心也暖。
“每天午飯時間一到，我就到這里來‘報到’了。你看我今天中午吃豆泡燒肉、紅燒豆腐、青菜，3個菜不到15元?！?nbsp;南昌西湖區(qū)朝陽洲街道金圣社區(qū)居民龔建華說。今年7月，該街道以金圣社區(qū)鄰里中心為載體，以免租金的條件引進了第三方經(jīng)營微利性社區(qū)食堂，為居民提供專業(yè)的配餐服務。60歲以上的老人憑卡消費可享受八折優(yōu)惠。
——一鍵叫車，老人出行更方便。
在全國老齡辦指導下，中國人口福利基金會、高德打車聯(lián)合啟動“助老暖心出行計劃”。計劃主要包括：高德地圖、支付寶、微信小程序三大APP上線一鍵叫車功能；建設1萬座助老打車暖心車站，線下實現(xiàn)一鍵掃碼叫車。美團打車在上海、南京試運營“一鍵叫車”功能，用戶無需輸入起點和終點，即可呼叫周邊車輛。
——上門護理，打針問藥不再難。
全國老齡委數(shù)據(jù)顯示，2020年我國60歲以上失能老人已超4200萬人。2019年，我國確定北京等6省份開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作，2020年將試點工作拓展至多個省份。
在四川成都市錦江區(qū)匯泉路社區(qū)，58同城到家精選平臺將下單、支付、履約、售后功能接入社區(qū)微信公眾號，高效整合資源、匹配供需，為老年居民提供家庭保潔、保姆等日常生活服務，線上一站式接入，線下一刻鐘觸達，服務1小時上門。
“基于老年人消費升級的客觀需求，政府部門和社會應該采取積極有效的舉措加以應對，通過在政策扶持、市場投入、社會宣傳等多方面綜合發(fā)力促進老年消費市場的健康可持續(xù)發(fā)展。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認為，要針對老年人的消費偏好和新趨勢來豐富老年消費市場的服務供給，推動金融創(chuàng)新、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和健康養(yǎng)老創(chuàng)新，讓老年人享受到更貼心優(yōu)質(zhì)的服務。
優(yōu)化數(shù)字服務
解決老年人使用智能設備的困難，保護老年消費者權益
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當前一些老年人運用智能技術還存在一些困難，一些產(chǎn)品在使用時如何保障老年消費者權益亟待引起重視。
去年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，聚焦老年人日常生活涉及的突發(fā)事件應急、出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事、智能化產(chǎn)品和服務應用等7類高頻事項和服務場景，幫助老年人更好地適應并融入智慧社會。今年4月，有關部門印發(fā)通知，部署進一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動實施工作。
為解決老年人使用智能設備的困難，各方紛紛出招。
今年9月，福建省消委會聚焦老年人消費領域，開展了電話熱線適老化人工服務測評活動，對68個客戶服務熱線轉(zhuǎn)接人工服務的便利性進行了測評。在11月9日召開的銀行業(yè)、保險業(yè)電話熱線人工服務適老化結果通報會上，與會的30家銀行業(yè)和保險業(yè)公司代表提出不少整改意見。比如，保留和改進傳統(tǒng)金融服務，推進互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造等。
10月，上海市消保委對新浪微博、微信、淘寶、微醫(yī)等六大APP針對老年人的友好度開展測評。測評發(fā)現(xiàn)這些APP整體尚佳、細節(jié)仍有不足。為改善老年用戶使用體驗，今年重陽節(jié)上線的百度地圖關懷版APP界面更加簡潔清晰，方便用戶上手操作，提升老年群體的智能出行體驗。
“在適老型消費市場的發(fā)展中，首先需要解決的問題就是競爭秩序。老年人相對信息缺乏，因此較容易被誘導和欺騙。而且，大多數(shù)老年人在上當受騙后不會主動維權?！鄙虾Ｊ邢Ｎ泵貢L唐健盛認為，政府部門應加強標準引導和市場監(jiān)管，發(fā)揮消協(xié)消保委的社會監(jiān)督作用，引導適老型消費市場有序競爭。
幫助老年人跨過“數(shù)字鴻溝”（延伸閱讀）
《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，中國60歲及以上的網(wǎng)民群體占比為11.2%，網(wǎng)民的增長主體由青年群體向未成年和老年群體轉(zhuǎn)化的趨勢日益明顯。然而，老年人、殘障人士等群體，在突飛猛進的數(shù)字生活中往往落在了后面。
為了讓老年人能夠平等便捷地獲取信息，順暢使用新一代新興和智能技術，2020年國務院辦公廳、工信部等先后印發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》《互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動方案》等文件，各地隨即開展了一系列工作。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛推出“老年版”“大字版”APP，幫助老人跨過“數(shù)字鴻溝”。通過優(yōu)化界面、簡化程序、增加功能等方式，不少網(wǎng)站和手機應用程序更加貼近老年人的需求。適老化改造在充分應用技術的同時，更要重視人文關懷。老年人有獨特的生活習慣，要讓老人不但會用而且愿用產(chǎn)品，就要從產(chǎn)品設計之初就考慮適老化問題。百度APP適老化版本推出一系列功能，多方位滿足了老年人對手機的特殊需求：除了適應老年人的使用習慣將字號放大外，基于大數(shù)據(jù)分析，在內(nèi)容呈現(xiàn)上充分考慮老年人對于國際新聞、健康養(yǎng)生知識、生活技巧的需求，突出視頻、音頻和生活服務。
專家認為，APP適老化改造既要“加速度”，更要“增溫度”，將中華民族敬老尊老的優(yōu)良傳統(tǒng)融入其中，方能讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（齊 文）
《 人民日報 》（ 2021年12月08日 19 版）
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